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“十三五”时期，云南省委省政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记考察云南重要讲话精神，团结带领全省干部群众，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面深化改革和扩大开放，主动服务和融入国家战略，着力推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，锐意进取、攻坚克难，脱贫攻坚取得决定性成就，“十三五”规划各项目标任务顺利完成。
信息化发展成效显著
总的来看，“十三五”时期，我省经济社会各个领域的发展取得了全方位、开创性历史成就，发生了深层次、根本性历史变革，为实现全省经济社会高质量发展奠定了坚实基础。面对云南欠发达、信息产业基础薄弱的省情，几乎是数字经济发展“沙漠地带”的严峻现实，省委省政府迎难而上、乘势而为，提出大力发展数字经济、建设“数字云南”，发力信息产业、数字经济、数字民生和数字治理。纵向看，全省信息化发展正在进入历史最好时期。
数字经济实力大幅跃升。2016年以来，信息产业发展成果丰硕，统计数据显示，信息产业规模首次站上千亿元级大关。数字经济总量持续增长，《2020中国数字经济发展指数白皮书》显示，云南省数字经济发展水平在全国排位上升3位。网络助力脱贫攻坚，“云品出滇”带动高原特色农产品转型升级作用日益突出。
信息通信基础设施建设取得长足进步。主动融入和服务国家数字一带一路倡议，重点领域、行业大数据云南分中心以及遥感遥测、空天地一体化等信息通信基础设施重大国家工程实现项目落地。数字广播电视从“村村通”向“户户通”延伸，固定光纤宽带和4G移动通信网覆盖位居全国前列，5G商用网部署稳步推进，全省移动电话普及率实现新高，移动通信网、移动终端不断满足群众日益增长的生产、生活需求。
信息惠民政务事项“一网通办”初具成效。以“一网通办”为抓手，全面推动信息惠民政务事项“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”，着力规范事项办理，优化平台功能，推动省级一体化信息惠民政务服务平台全流程一体化在线提供服务，政务服务事项网上可办率、“最多跑一次”占比等全面提升，信息惠民服务能力位居全国前列。
新技术新应用新业态成为新动能。深入实施世界一流“三张牌”和八大重点产业战略以及全省三次产业和社会民生各领域数字化、网络化、智能化加速转型升级，新动能加快形成。大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息通信技术在重点领域应用推广重点示范项目在数字云南展厅以可视化方式呈现。北斗卫星导航系统、区块链等新一代信息通信技术应用及其产业化示范项目扎实推进，工业互联网、产业互联网、“5G+”典型应用场景日益丰富。“新基建”重点领域有效投资合理扩大，可持续发展的基础进一步夯实。
产业结构和发展承载能力得到持续优化提升。供给侧结构性改革取得新成效，大功率电子器件、新型显示、消费电子产品、信创等计算机和通信设备、智能终端制造业集群从无到有，规模化集聚发展态势持续向好，云服务、数据服务等信息传输、软件和信息技术服务业高速增长，新业态技术、产品和服务供给能力显著提升。一批规划布局内重点园区承载能力明显增强。国内知名信息通信领域头部企业、重点企业、领军企业加快落地，生态体系建设初见成效。
发展环境得到进一步优化。规划引领，“1+8”顶层设计政策体系明确了云计算、物联网、人工智能、大数据等新一代信息技术应用及其产业化体系化、一体化建设和发展目标、重点任务和实施路径。重点产业财税和金融保障体系基本建立，成果转化和投融资平台建设取得突破。智库、专业技术和管理干部队伍建设扎实推进。
对信息化发展的规律性认识进一步深化
“十三五”时期我省取得的经济社会发展成就，是习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记考察云南重要讲话精神科学指引的结果，是省委省政府坚强领导的结果，是全省干部群众团结奋进、开拓进取的结果。今后，必须坚持和加强党的集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导切实体现到信息化发展各领域各方面各环节。抢抓数字经济发展重大历史机遇，坚持资源数字化、数字产业化、产业数字化、数字化治理发展思路，全面推进三次产业转型升级，加快政务云、智慧边境、智慧警务、智慧城市、智慧旅游、智慧交通建设和能源数字化、农业数字化、湖泊数字化，以场景应用为切入口，用“数字”为经济赋能、为发展提质、为治理增效，更加主动服务和融入国家发展战略，把云南建设成为我国面向两亚的数字经济发展新高地，为数字化发展水平进入全国前列提供有力系统性支撑，持续提高面向两亚辐射中心信息化保障能力。
坚持以党的创新理论武装头脑。认真贯彻落实“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”总要求，强化思想引领，广泛凝聚社会共识，纳天下英才而用之，持续提高服务党的执政能力信息化提升、关键核心技术及其产业化自主可控、主力军挺进主阵地、清朗网络空间营造、积极健康网络文化和向上向善内容供给、网上网下同心圆构筑等信息化保障和支撑能力。
坚持以人民为中心的发展思想。守正创新加强向上向善网络内容、数字内容技术、产品和服务供给能力和体系建设；全面加速经济社会数字化转型，把数字经济打造成为引领经济高质量发展的强大引擎；提升全面网络化、高度智能化、服务一体化的现代政府治理能力，加快推进数字政府重点工程实施；聚焦人工智能在教育、卫生健康、体育、养老、社区治理、城市管理、环境治理等具有普遍性意义领域的能用、管用和好用的场景，加大试点示范建设和推广力度，激活和释放数字红，推行“事项找群众”，进一步增强人民群众的获得感、幸福感。
坚持完整准确全面贯彻新发展理念。加快经济社会全面数字化，坚持目标导向、问题导向、效果导向，坚持市场在资源配置中的决定性作用，加快空天地一体化信息基础设施建设，发力新型基础设施重大工程，集中力量突破核心技术，谋划布局建设绿色能源算力产业，鼓励支持超算中心落地服务经济和社会数字化转型，加快产业园区发展规划布局优化提升，提高稀贵金属电子材料、光电子、智能终端和通信设备制造、自然语言处理等特色技术、产品和服务供给能力。推进数字乡村、智能制造、数字孪生、数字贸易、生态环境、生物多样性、医疗卫生和健康服务、市政建设、公交出行、文化和旅游、体育竞技、不动产登记、应急管理、边贸便利、数字素养等能用、管用、好用的新型应用场景试点示范及其产业化供给能力，激发经济社会发展和治理现代化能力和体系建设数字化、网络化、智能化转型升级内生动力，推动信息化发展体系和生态建设行稳致远。走“以应用引企业、市场换产业”的路子，坚持市场在资源配置中的决定性作用，吸引一流企业到云南推广技术、产品和方案，加快提升供给能力，培育新业态，提高建设美丽云南信息化支撑和保障能力。
坚持推动高质量发展。对标对表，引导数字产业因地制宜、差异化布局，保障数据安全，筑牢个人信息和数据保护防线，有效防范数字经济发展带来的安全风险，推动数据资源汇聚、共享开放、交易流通、协同创新，培育数据要素市场，促进数据资源价值化、资产化，深入推进弥合数字鸿沟重大工程，健全数字经济统计监测体系。推动各地各部门对标对表，在补短板、强弱项、激活力上发力，努力实现全省信息化更高质量、更有效率、更为公平、更可持续、更为安全的发展。
坚持构建新发展格局。更好服务和融入国家“东数西算”、数字一带一路、数字丝绸之路战略，“苦熬不如苦干,等不是办法、干才有希望”，坚持市场在资源配置中的决定性作用，布局发展云南省绿色能源超算（先进计算）算力产业，抢占和打造高端论坛、高端竞赛、高端峰会等新赛场、赛道，打造面向国内和两亚的绿色能源超算（先进计算）算力产业和应用仿真新高地，加快面向两亚数字经济先行示范区建设，为建成面向两亚的数字经济辐射中心提供有力算力支撑。持续深入推进5G、人工智能、区块链、大数据等新一代信息技术与国民经济、民生服务、社会治理深度融合，围绕世界一流“三张牌”和八大重点产业，前瞻性布局6G、卫星互联网、自主可控无人系统、量子计算等信息通信基础设施、融合型基础设施、创新型基础设施以及重大科技攻关、数字素养提升、数字产业化、公共数据归集共享、弥合数字鸿沟等重大工程、重点项目，进一步优化数字云南发展要素保障、投融资体系和发展环境，加快构建具有特色的云南信息化发展新格局。
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